地沟油事件 解决问题得先从源头入手

他山之石

深圳：分区布点 多家企业参与生产饲料、提炼生物柴油、堆肥

深圳市2012年出台了《深圳市餐厨垃圾管理办法》，为全国首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。目前，深圳市餐厨服务单位日产餐厨废弃物1800多吨，实行分区布点、各自招投标的特许经营模式，有多家餐厨废弃物收集、运输、处理企业，主要生产饲料、提炼生物柴油、堆肥等。

苏州：集中布点一家企业参与 沼气发电、提炼生物柴油

2011年苏州市被确定为餐厨废弃物资源化利用和无害化处理首批试点城市。目前，餐厨垃圾收运范围集中在城区，城区餐厨垃圾日产生量500-600吨，并将逐步把郊区纳入收运 半径。苏州采取集中布点的特许经营模式，授权一家企业收运、处置餐厨垃圾，主要处理技术路线为沼气发电、提炼生物柴油。每天餐厨垃圾集中收集量达到350吨，占城区餐厨垃圾量近70% ，收运效果明显。

治理餐厨垃圾严规定实行 非法处置地沟油高罚10万

治理餐厨垃圾史上严规定《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》3月1日起实行。上海将进一步加大处罚力度，非法处置地沟油处罚金额上限提高到10万元。同时，明确对于情 节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。就在《办法》露面之时，上海市黄浦区人民法院宣判了两起涉地沟油案件，两名店主犯生产、销售有毒、有害食品罪，被判处有期徒刑3年6个月，并 处罚金人民币20万元。

据统计，2012年本市3.2万家餐厨废弃油脂产生单位完成申报，全年处置量达到2.3万吨。根据有关研究机构测算，上海每天产生的废弃油脂大概70-80吨(含油率95%以上)。市食 安办副主任顾振华表示，本市餐饮企业里面98.1%的企业已经安装了油水分离器。

下一步，相关部门将加强产生餐厨废弃油脂的源头管理，产生单位应当设置专门的餐厨废弃油脂收集容器，餐饮服务单位还应当按照本市有关推进计划安装符合要求的油水分离 器，切实加强属地管理。

各区县绿化市容管理部门根据区域餐厨废弃油脂产生情况，合理确定区域餐厨废弃油脂收运单位数量，通过招标严格市场准入，进一步规范收运市场。同时，按照统一收集容器 、统一车辆标识、统一工作服装、统一持证上岗、统一服务标准的要求，严格执行联单制度，对所有申报产生餐厨废弃油脂的单位实现收运全覆盖。

上海市食安办透露，对于本市餐厨废弃油脂处置企业，将进一步提升资源化利用水平，形成完整的产业链。促进资源利用产品标准化。督促餐厨废弃油脂处置企业在完善企业标 准的基础上，逐步探索制定行业标准、地方标准。

另外，上海将探索建立餐厨废弃油脂处理全过程信息监管系统，收运车辆安装电子监控设备，贮存、初加工场所及处置单位安装远程视频监控系统，确保餐厨废弃油脂流向可控 、流量清晰，遏制其流向非法途径。

六问《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》

一:为何制定该管理办法

市法制办:随着餐厨废弃油脂可以作为生物柴油以及部分化工产品的原料，具有了资源再利用性后，原来的《上海市餐厨垃圾处理管理办法》对于餐厨废弃油脂的管理已经逐渐 不适应实际。特别是由于市场的不规范以及管理上存在的一些漏洞，导致近几年来地沟油回流餐桌的食品安全问题较为突出。因此，有必要制定新的政府规章，更好地理顺餐厨废弃油脂处理 环节。