地沟油事件 “正规军”与黑作坊悄现争夺战

“正规军”

“打劫”!把地沟油留下

地沟里的废油是能卖钱的，即使“正规军”去收，如果不给厨师长点好处费，也难以“打开局面”。收上来的地沟油居然还遭遇到“打劫”。

这个看起来可以变废为宝的好事，做起来却遇到些麻烦。今年，市环保局与各区分局签订的环保目标责任状中，首次有了餐饮企业必须安装油水分离器、必须把地沟油交给有资质的地沟油回收企业的要求。

市环保局固废辐射管理办公室主任张利祥说，从去年起，我市加快推进地沟油回收企业的布点和建设。目前，经过环评达标的、有资质的、正在运营的地沟油回收企业有两家。其中一家以收肯德基、麦当劳快餐店的地沟油及工业废油为主，生产肥皂。另一家是目前与南岗区一些饭店签了《清收废油脂协议》的金泉环保能源技术开发公司。同时，又在道里区、香坊区、松北区等布了几个点，目前正在建设中。大致是按区建厂，一个区一个，这样从收集运输的角度看比较方便，同时，也防止同类厂家太多产生恶性竞争。

率先进入地沟油市场的“正规军”金泉公司是去年建厂、今年7月份开始正式收油运营的，可这前后却遭遇事先没预料到的麻烦。首先是今年3月试运营后即遭到举报，称该公司排污有问题。后经环保部门再次测评，证实举报不实。但也因此停产了三个多月。该公司一直怀疑是黑收油者进行的举报，因工厂周围没有住户，甚至与农田也不相连，涉及不到邻居举报。虽然他的猜测无法证实，但收油工收上来的地沟油挨劫却是很多人都亲眼看到的。

据知情人透露，虽然地沟油又脏又臭，但对于“业内人士”来说却是“宝贝”。在黑作坊里，支口大锅加热后就能提炼出初级油品，有的黑作坊将其卖给生产生物柴油的厂家，有的生产、加工假冒违劣的肥皂、火腿肠出售，更有甚者生产食用油回流餐桌，或是卖给南方一些生产食用油的厂家。无论哪种“经营方式”，对黑作坊来说都本小而利大。一些出地沟油多的饭店被黑作坊“划片包干”，一旦有人进入自己的“领地”收油，势必遭到“反击”。

到饭店淘地沟油的过程有时并不顺利。宣经理说，根据相关法规，饭店的废油脂是不许出售的，但他发现，虽然与饭店经理签好了《清废油脂协议》，但厨师长并不愿意把废油给他们。因为不少饭店的地沟油都被“包”了。黑收地沟油的人按月或按淘出的地沟油分量给厨师长钱，厨师长自然愿意通过卖地沟油多增加一份收入，虽然这是灰色的。为了能收到油，有时候，宣经理他们也一个月给厨师长一两千元钱。

抢油的“战争”

通过制度，把地沟油都给“正规军”，“饿死”黑收油者和黑加工点。首先遇到的难题是不规范的饭店很多，把这些饭店的地沟油纳入管理就像打一场硬仗。

“通过各种关系到饭店收地沟油的人特别多。”市环保局南岗分局环境监察大队长金龙淑说，据他们了解，每一家饭店的地沟油都有好几个黑收油者在盯着。这些人为了能进入饭店淘地沟油甚至帮着饭店干零活、打扫卫生。规范的地沟油回收厂家有固定的工作流程，等油水分离器满了再去收，而一些饭店图方便，更愿意把这些废油给天天都来的“黑收油的”。

要控制地沟油的流向就要从制度上进行约束。张利祥说，现在，市环保局要求饭店必须与有资质的地沟油回收企业签《清废油脂协议》，饭店产生的废油脂都由指定的企业回收，并有义务及时制止其他人员清收。同时，还要有标明废油脂清收时间和数量的“废油脂转运联单”。这些，都是审批饭店环保许可证和年检的必要条件。

4月起，南岗环保分局开始推进这项工作。首先遇到的难题是不规范的饭店多。金龙淑说，南岗区一共有2900多家饭店，其中有工商营业执照、环保许可证的是400多家，而持社区便民照的小饭店特别多，管理起来难度很大。只能从易到难逐步推进。先是要求有工商执照的400多家饭店全部与金泉公司签收油协议。再对不规范经营的做工作，目前，已有100多家不规范的饭店也签了协议。

虽然签了协议，但管理部门对签协议的双方都得进行监控。金龙淑说：“为了防止这些饭店再暗自把地沟油卖给黑作坊，他们大队27名环境监察员每天都得到饭店巡视。同时，地沟油回收企业只愿意到产生地沟油多的大饭店去收油，小饭店油少就不愿意去收，我们还得劝说企业注意社会效益，大小饭店兼顾。”

把地沟油交给有资质的回收企业，就能监控住它的流向。因为，这些油的流向必须到市环保局备案。张利祥说，地沟油回收企业必须每月向市局上报一次处理地沟油的数量。在监控地沟油的工作中，南岗区的动作较快，但其余各区也在全力以赴地推进中。由于加工地沟油的工艺十分简单，因此黑加工点比较多。一旦被发现，换个地点很快就能再干。所以，通过控制地沟油的源头饭店，来控制地沟油更为科学。通过制度，保证地沟油都由正规企业来回收，黑收油、黑加工点如果收不到油，会慢慢消亡。